artykuł
7 min.
Koncesja - baza informacji na temat prowadzenia działalności koncesjonowanej
ostatnia aktualizacja:
Zastanawiasz się, czym różni się zezwolenie od koncesji i jakie rodzaje działalności gospodarczej wymagają ich uzyskania? W Polsce, istnieje wiele regulacji dotyczących prowadzenia biznesu, które wymagają od przedsiębiorców spełnienia określonych wymogów prawnych. W artykule przedstawimy różnice między zezwoleniem a koncesją, omówimy działalności, które wymagają koncesji oraz przedstawimy krok po kroku, jak zdobyć koncesję na prowadzenie wybranej działalności.
Czym różni się zezwolenie od koncesji?
Istnieją formy działalności gospodarczej reglamentowane przez państwo. Jeśli chcesz je wykonywać, potrzebne ci jest zezwolenie. Z kolei koncesje obejmują te biznesy, gdzie rolę gra bezpieczeństwo państwa, interes obywateli lub tak zwany inny ważny interes publiczny.
Część biznesów możesz prowadzić bez koncesji. Potrzebny jest jednak wpis firmy do katalogu firm wykonujących tzw. działalność regulowaną. Takie „zwykłe” zezwolenie umożliwi ci prowadzenie nieraz intratnych przedsięwzięć, chociaż czasem na mniejszą skalę niż biznesy koncesjonowane. Twoja firma będzie je mieć w momencie, gdy uzyska we właściwym urzędzie wpis w tzw. rejestrze działalności regulowanej.
Zezwolenia wymaga prowadzenie takich biznesów, jak m.in.:
Organizacja imprez turystycznych - gdy stworzyłeś biuro turystyczne i jesteś tzw. organizatorem turystyki lub pośrednikiem usług turystycznych, a chcesz organizować imprezy, musisz uzyskać wpis do Rejestru Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych, który jest prowadzony przy urzędzie marszałkowskim. Wpis jest formą zezwolenia na działalność.
Polowania przez cudzoziemców organizowane na terenie Polski - masz biuro turystyczne i chcesz poszerzyć jego działalność, ściągając do Polski cudzoziemców na polowania. Polska jest popularnym krajem dla myśliwych ze Skandynawii, szczególnie ze Szwecji. Możesz to robić, ale najpierw zgłoś to do Polskiego Związku Łowieckiego.
Ośrodek nauki jazdy dla kierowców – jeśli chcesz otworzyć i szkolić kursantów, potrzebny ci jest wpis do rejestru prowadzonego przez starostę powiatowego. Urząd starosty może sprawdzić, czy dysponujesz samochodami z odpowiednim wyposażeniem, placykiem manewrowym oraz czy zatrudniasz wykwalifikowanych instruktorów.
Prowadzenie kantoru – jeśli chcesz otworzyć punkt z napisem „Kantor wymiany walut” sam nie możesz być osobą karaną. To jednak nie wszystko - niekarani muszą być też twoi pracownicy. Zezwolenie o wpisie do rejestru kantorów wydaje Narodowy Bank Polski – oddział okręgowy
Otwarcie gabinetu lekarskiego lub pielęgniarskiego – Nie wystarczy, że jesteś lekarzem. Musisz być lekarzem praktykującym. Niezbędny ci będzie wpis do rejestru działalności leczniczej w okręgowej radzie lekarskiej - właściwej dla miejsca twojego zamieszkania
Biuro detektywistyczne - chcesz być detektywem lub zatrudniać detektywów? Niezbędne jest zezwolenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Nie jest łatwo je otrzymać, bo musisz wykazać się nie tylko niekaralnością, ale także odpowiednimi kwalifikacjami i doświadczeniem. Firmy detektywistyczne często otwierają byli policjanci oraz emerytowani pracownicy służb specjalnych.
Znanym powszechnie przykładem uregulowanej działalności gospodarczej jest sprzedaż napojów alkoholowych. Masz sklep lub lokal gastronomiczny? Zezwolenie na sprzedaż alkoholu wyda ci wójt, burmistrz lub prezydent miasta oraz marszałek województwa lub minister właściwy do spraw gospodarki (gdy chcesz prowadzić hurtownię).
Radni mają prawo samodzielnie ustalić dozwoloną odległość punktu sprzedającego alkohol od kościoła, przedszkola i szkoły oraz określić limit punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 proc. alkoholu (z wyjątkiem piwa), ustalając zasady ich lokalizacji.
Przed wystąpieniem o zezwolenie na sprzedaż alkoholu policz dokładnie, czy będzie ona opłacalna. Zależy to od tego, czy jest to np. sklep wielkomiejski, czy wiejski, położony w dobrym, ruchliwym punkcie, czy gorszym, jacy ludzie zamieszkują w sąsiedztwie itd. Jeśli chcesz sprzedawać wszystkie rodzaje trunków, musisz liczyć się z kosztem rocznym w wys. 3150 złotych.
Ile kosztuje zezwolenie na sprzedaż alkoholu (nazywane potocznie „koncesją”)?
Opłata roczna dla przedsiębiorców zaczynających działalność zależy od rodzaju zezwolenia. Określona jest na podstawie rodzaju trunków, które mają być sprzedawane w danym punkcie:
za napoje zawierające do 4,5 proc. alkoholu i piwa - koszt: 525 zł,
za napoje zawierające powyżej 4,5 proc., jednak nie więcej niż 18 proc. alkoholu (z wyjątkiem piwa) - koszt: 525 zł,
za napoje zawierające powyżej 18 proc. alkoholu - koszt: 2100 zł.
Koncesja jest czymś innym niż zezwolenie
Zezwolenia na prowadzenie określonej działalności nie należy mylić z koncesją, chociaż czasem potocznie tak się je nazywa. Koncesje obejmują wyłącznie te biznesy, gdzie w grę wchodzi bezpieczeństwo państwa, interes obywateli lub tak zwany inny ważny interes publiczny. Wszystkie zostały wymienione w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej
Nadania koncesji wymaga 7 rodzajów działalności gospodarczej.
Musisz ją mieć, jeśli chcesz założyć:
Firmę wydobywczą - jeśli chcesz poszukiwać i wydobywać złoża gazowe i ropy naftowej, pozyskiwać ze złóż takie kopaliny jak m.in. węgiel, rudy metali, także szlachetnych, kamienie używane w budownictwie, sól, torf itd., a także je magazynować oraz składować pod ziemią odpady musisz postarać się o koncesję w Ministerstwie Ochrony Środowiska. Koncesja Starosty Powiatowego pozwoli ci natomiast wydobywać kopaliny nie objęte prawem górniczym.
Przedsiębiorstwo produkujące lub handlujące bronią - jeśli twoja firma otrzyma na to koncesję, zdobywa tym samym prawo do wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Koncesję nadaje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.
Firmę energetyczną - koncesja umożliwi ci wytwarzanie, przetwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję i obrót paliwami i energią. O koncesję musisz wystąpić do Urzędu Regulacji Energetyki.
Firmę ochroniarską – możesz zająć się ochroną mienia ludzi i firm. Chcąc otrzymać koncesję skieruj swoje kroki do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
Telewizję lub radio – koncesja obejmuje rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych w systemie naziemnym, przez satelitę lub w sieciach kablowych. Nie musisz jej mieć na programy rozpowszechniane wyłącznie przez internet. Koncesję na nadawanie udziela Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji (KRRiT).
Firmę lotniczą – koncesja obejmuje przewożenie pasażerów oraz towarów samolotami i innymi maszynami latającymi.
Kasyno gry – możesz uzyskać ja na 6 lat. Co istotne, jedna koncesja obejmuje prowadzenie jednego kasyna. Ważne jest także to, że musisz udowodnić, że pieniądze, które przeznaczasz na otwarcie kasyna są z legalnego źródła. Kapitał zakładowy twojej spółki, która będzie prowadzić kasyno, nie może być niższy 4 mln złotych. W miejscowości liczącej do 250 tys. mieszkańców może działać tylko jedno kasyno. Koncesji udziela Ministerstwo Finansów.
Wniosek o koncesję
Wniosek o wydanie koncesji to podstawowy dokument, który musisz złożyć, by zyskać prawo do prowadzenia biznesu. Możesz go ściągnąć ze strony internetowej danego urzędu.
Musi on zawierać:
nazwę firmy, wskazanie jej siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej
numer w rejestrze przedsiębiorców lub w ewidencji oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP)
określenie rodzaju i zakresu wykonywania działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja
We właściwym urzędzie składasz wniosek o wydanie koncesji. Dołączasz do niego wymagane przez organ dokumenty związane ze specyfiką branży, w której chcesz prowadzić działalność. Urząd ma prawo wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia w ciągu 14 dni brakującej dokumentacji. Od razu przynieś oświadczenie o niezaleganiu z wpłatami należności budżetowych. Od niedawna zamiast zbierania niektórych dokumentów, np. o niekaralności, możesz złożyć jednostronne oświadczenie - oczywiście pod sankcją odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
Za wydanie koncesji trzeba wnieść opłatę skarbową. Wynosi ona 616 zł. Za samą promesę wydania koncesji trzeba zapłacić 98 zł. Dowód opłaty skarbowej należy dołączyć do wniosku o wydanie koncesji lub innego dokumentu.
Promesa, czyli...
Zwróć także uwagę na to, że w okresie kompletowania dokumentacji firma może wystąpić o wydanie promesy na koncesje, będącej przyrzeczeniem organu pozytywnego załatwienia sprawy po skompletowaniu całej dokumentacji. Jeśli w danym roku wydana została niewielka liczba koncesji, informacja o tym zostaje zamieszczona w Monitorze Polskim. Przy nadspodziewanie dużej liczbie firm ubiegających się o koncesję zostaje ogłoszony przetarg.
mBank S.A. nie ponosi odpowiedzialności za stosowanie w praktyce informacji objętych powyższym materiałem. Materiał niniejszy ma charakter informacyjno – marketingowy i nie stanowi porady prawnej ani podatkowej.